El modelo de articulación público-privada de gestión
sustentable para los neumáticos fuera de uso (NFU) permitió
avanzar en el proyecto conjunto CEAMSE-Regomax-INTI cuya concreción
es la planta de Regomax S.A. que opera en el predio del Complejo
Norte III de la CEAMSE, sito en Debenedetti 8947 camino del
Buen Ayre, San Martín, Provincia de Buenos Aires.
Mediante
la recolección diferenciada de NFU que realizarán
las empresas de recolección de residuos sólidos
urbanos y la gestión de los propios generadores (scrap
de productores, gomerías, talleres, empresas de transporte
y carga, entidades oficiales, etc.) se minimizará el
volumen desechado en basurales o lugares incorrectos que afectan
al medio ambiente y la salud de las personas.
El
tratamiento de trituración, separación y molienda
fina que recibirán los NFU en la planta de Regomax
hará factible la reutilización del caucho en
diversos usos:
-
Pisos deportivos para canchas de fútbol y pistas
de atletismo
- Incorporación
en asfaltos
- Eventualmente
el triturado primario de mayor tamaño, podría
ser utilizado como combustible complementario y alternativo
en hornos de cemento
- En
el caso de acumulación en rellenos sanitarios para
ser utilizado en el futuro, el triturado primario ocupará
menor volumen que el ocupado por los NFU enteros y permitiría
economías en transportes por reducción del
volumen y aprovechamiento del peso transportado.
El
emprendimiento CEAMSE-Regomax-INTI evitará que 40.000
toneladas de NFU (de C.A.B.A. y Provincia de Buenos Aires)
se acumulen en basurales, transformándolos en productos
de mayor valor agregado.
La
Federación Argentina del Neumático (FAN) y la
Asociación de Reconstructores Argentinos de Neumáticos
(ARAN) propician y apoyan el modelo de gestión solicitando
el compromiso de sus asociados para nuclear esfuerzos para
el cumplimiento del objetivo.
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La
Comisión coordinada por el INTI
La
conjunción de esfuerzos entre la Cámara de la
Industria del Neumático (CIN) y el INTI permitió
la articulación público-privada que culminó
con la creación de la "Comisión Permanente
de Trabajo coordinada por el INTI para su Programa de Reciclado
Industrial" oficializada por Presidencia del INTI mediante
la Disposición INTI Nº 331 del 19 de setiembre
de 2003.
Con
el desarrollo del proyecto, la Comisión consideró
conveniente integrar y abrir la participación a otras
áreas temáticas por lo cual están incorporados
los siguientes organismos oficiales y entidades privadas:
-
INTI Caucho
- INTI
Caucho - Reciclado Industrial de Neumáticos
- INTI
Programa de Medio Ambiente
- INTI
Programa Asistencia Técnica al Estado
- CEAMSE
- Departamento de Estudios Económicos
- CEAMSE
- Departamento de Control de Gestión
- CEAMSE
- Gerencia de Relaciones Institucionales
- Ministerio
de Relaciones Exteriores - Dir. Asuntos Económicos
y Comerciales del Mercosur
- Ministerio
de Salud de la Nación - Dirección Nacional
de Enfermedades Transmitidas por Vectores
- Ministerio
de Salud de la Nación - Subsecretaría de Prevención
y Control de Riesgos
- Ministerio
de Salud de la Nación - Dirección Nacional
de Determinantes de la Salud e Investigación
- Ministerio
de Salud de la Nación - Programa Nacional de Riesgos
Químicos
- Ministerio
de Salud de la Nación - Coord. Prog. Municipios y
Comunidades Saludables
- Ministerio
de Salud de la Nación - Subsecretaría de Relaciones
Sanitarias e Investigación
- UBA
- Departamento Ecología, Genética y Evolución
/ Grupo de Estudio de Mosquitos
- Provincia
de Buenos Aires - Órgano Provincial de Desarrollo
Sustentable
- Secretaría
de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación
- SGT 6 MERCOSUR
- Secretaría
de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación
- Dirección Residuos Peligrosos
- AFCP
- Asociación de Fabricantes de Cemento Pórtland
- ICPA
- Instituto del Cemento Portland Argentino
- FAN
/ ARAN - Federación Argentina del Neumático
/ Asociación Reconstructores Argentinos de Neumáticos
- FAIC
/ CAR - Federación Argentina de la Industria del
Caucho / Cámara Argentina de Reconstructores de Neumáticos
- Fate
S.A.
- Bridgestone
Argentina S.A. - CIN
- Michelin
Argentina S.A. - CIN
- Neumáticos
Goodyear S.R.L. - CIN
- Pirelli
Neumáticos S.A. - CIN
- Cámara
de la Industria del Neumático - CIN
Acerca
del proyecto CEAMSE-Regomax-INTI para el procesamiento de
Neumáticos Fuera de Uso (NFU)
Esquema de situación:
- Se
generan 40.000 toneladas anuales entre Ciudad Autónoma
de Buenos Aires y Provincia de Buenos Aires
- Su
disposición incorrecta genera problemas de seguridad
vial y focos de infección
- Los
neumáticos no son biodegradables y tardan 500 años
en descomponerse
Objetivos:
- Promover
el reciclado de residuos
- Desarrollar
una solución al problema ambiental
- Transformar
neumáticos desechados en materia prima para otros
proyectos productivos
- Mejorar
la calidad de vida de los ciudadanos
Municipios comprendidos:
- Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y Provincia de Buenos Aires
Ciclo operativo a cargo del municipio:
- Gestión
del desecho
- Acumulación
- Recolección
diferenciada
- Transporte
hacia la planta de tratamiento
Actores:
- Generadores:
particulares, gomerías, empresas de transporte y
generadores de scrap
- Institucionales:
ONG´s de reciclado, instituciones tecnológicas,
organismos públicos nacionales y provinciales
- Público-Privados
CEAMSE
Aportó 2 ha de terreno por 20 años para la instalación
de la planta de trituración. Derivando los neumáticos
de desecho que llegan al relleno a la planta de trituración.
No cobra tasa de disposición final. A partir del punto
de equilibrio de la empresa, el excedente de rentabilidad
generará un canon que será destinado a las empresas
sociales que financia el CEAMSE.
REGOMAX
La Comisión dimensionó el volumen del mercado
de neumáticos fuera de uso a nivel nacional mediante
recursos teóricos arrojando una cifra estimada promedio
entre 80.000 / 90.000 toneladas anuales, de las cuales aproximadamente
40.000 toneladas corresponden al área de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y Gran Buenos Aires.
Regomax instaló una planta de trituración de
neumáticos con capacidad modificable modularmente que
iniciará con 18.000 toneladas anuales hasta llegar
a 40.000 toneladas anuales.
Los NFU son sometidos a procesos de corte, trituración,
molienda mecánica y separación de sus componentes
obteniendo: 80 % de caucho; 15 % de acero; 5 % de fibras textiles.
Comercializarán los productos y pagarán un canon
anual al CEAMSE. El destino final del producto será,
en principio, el uso en canchas deportivas de césped
sintético y asfalto modificado.
INTI
Realizará controles anuales a la planta y tareas de
auditoria técnica. Difusión institucional a
través de campañas educativas y de concientización
sobre la tarea ambiental en Residuos Sólidos Urbanos,
dirigida particularmente a colegios, ONG´s ambientales,
empresas, juntas vecinales, etc. Implementará un modelo
de intervención para concretar el proyecto.
Comisión coordinada por el INTI
Seguirá colaborando conjuntamente con el INTI en la
difusión institucional y educativa del Proyecto enfatizando
que fue concebido en el marco del compromiso social empresario
con la comunidad.
La experiencia práctica del proyecto podrá incentivar
réplicas en otras regiones geográficas del país
que permitan una ecuación económicamente sustentable.
Empresas de recolección de residuos urbanos
Operarán de acuerdo con la directiva que definas y
adopte cada municipio, tendrán a su cargo la clasificación
diferenciada de los neumáticos fuera de uso para ser
entregados en las estaciones de transferencia de la CEAMSE
o bien entregarlos directamente en la planta de Regomax.
¿Cómo
es el proceso que deben realizar los generadores privados
(gomerías y talleres) para la disposición de
NFU en Regomax y la obtención del Certificado Verde
extendido por CEAMSE?
1.
Se requiere la inscripción del generador en CEAMSE
mediante el Formulario "SOLICITUD DE TRATAMIENTO Y/O
DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS", indicando que los residuos
a disponer son NFU ya que CEAMSE no cobrará tasa de
disposición.
2.
Al cabo de aproximadamente 10 días CEAMSE extiende
la Tarjeta de Inscripción que es necesaria para la
operación física de entrega de NFU.
3.
La carga del transporte sólo deberá contener
NFU y ningún otro residuo.
4.
Al ingresar al predio del Complejo Norte III de la CEAMSE,
en camino del Buen Ayre, será verificada la vigencia
de la Tarjeta de Inscripción en la Casilla de Control.
5.
En la balanza cercana al ingreso se realiza la primera pesada
del transporte con su carga de NFU.
6.
Luego el transporte se traslada a la planta de Regomax para
descargar los NFU.
7.
Retorna el transporte vacío a la balanza para registrar
la tara en la segunda pesada.
8.
La Casilla de Control emite el Ticket de Pesada y el Certificado
Verde de Disposición de NFU.
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